煙臺市牟平區供銷合作社聯合社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，量身定制“強身健體”升級計劃，倡樹“嚴真細實快”工作作風，弘揚新時代“扁擔精神”“背簍精神”，著力搭建服務“三農”的綜合平臺、聯系農民群眾的橋梁紐帶、助推鄉村振興的強力抓手。

“鑄黨魂”——“三個二”重塑紅色基因

建設“兩支隊伍”強本固基。一是建設一支“思想紅、素質高”的機關干部隊伍。“線上線下”互促互動，堅持黨委中心組示范學、領導干部帶頭學、專家輔導學、支部專題學、個人自學、現場基地教學等“六學”聯動，持續推進黨史學習教育常態化長效化，深化“第一議題”制度，用好“燈塔—黨建在線”網絡平臺、“煙臺網絡黨�！�、“學習強國”及中華總社、省市社學習平臺，推動政治生活組織生活常態化正規化，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是建設一支“素質強、作風硬”的基層黨員隊伍。夯實堡壘打基礎，召開牟平區供銷合作社聯合社第九次代表大會，2個破產公司成立臨時黨支部，選派黨建指導員和黨務工作人員，對停產的喜慶煙花黨支部、破產重整的煙農恒豐黨支部撤并，適時成立聯合黨支部。黨委每季度聽取1次黨支部工作匯報，黨委書記、班子成員每人至少建立一個黨支部工作聯系點，每年至少幫助解決2個突出問題；實施“聯社黨建e支部”指導督查機制，對黨支部黨建工作規范化建設精準發力。

實施“兩個精準”高效服務。一是精準服務社會煉黨性。即推動精準志愿服務和精準社區服務，完善“供銷社黨員志愿服務隊”管理制度，實現直接聯系服務群眾常態化精準開展“雙報到”、精準扶貧、文明典范城市創建、疫情防控、環境衛生整治等活動，通過全體黨員奮發努力、無私奉獻、熱心為民，使黨的關懷溫暖千家萬戶。二是精準服務“三農”淬紅心。黨員干部自覺為農民群眾服務，心系民生、情注民生、維護民生，圍繞鄉村振興、農村人居環境整治、現代高效農業發展、人才培育、為農服務中心、農民專業合作社等重點工作，共筑牟平供銷人“為農 誠信 創業 合作”精神高地。

抓好“兩個融合”創先爭優。一是立足本職當標兵。模范機關創建、星級黨組織認定和“五星聯創”工作相融合，提升黨支部政治功能，突出戰斗堡壘作用，通過專題培訓、崗位練兵、技能比武、課題攻關等形式，激勵廣大黨員立足崗位，發奮成才，爭當業務能手、技術尖子、崗位標兵、服務明星。二是推動發展當標兵。服務發展、踐行承諾相融合，健全領導干部聯系基層制度，著力破解制約農業轉方式、調結構，發展現代農業等方面的難題，發揮黨員突擊隊作用，堅持工作重心下移、關口前移、靠前指揮，組織黨員干部深入田間地頭、深入農民群眾，辦好事、辦實事，幫群眾解決遇到的實際困難和問題，促進農業農村發展。

“強筋骨”——“五型紅社”彰顯擔當作為

完善制度約束機制，建設標準型“紅社”。一方面，舉一反三，針對黨建、黨風廉政、財務管理、業務工作、企業規范等方面進行自查，邊整改邊提升各項工作；開展供銷系統黨風廉政暨警示教育，營造良好生態環境。另一方面，建章立制，及時總結整改經驗，深化成果運用，研究制定科學、管用、長效的工作機制，建立健全32項規章制度，用制度約束人、管理人，促進干部作風轉變的過程，推動供銷社強作風樹形象，共建規范化供銷社。

強化執行力提升機制，建設實干型“紅社”。堅持貫徹“中層以上干部當日工作安排”“工作責任年度清單、月度清單”等，繪出“勇爭先、走在前”重點工程掛圖作戰表，涵蓋農民專業合作社、“雙招雙引”、黨建品牌建設、社屬企業管理等22項重點工程，每月做出計劃安排，分解任務到人，半月匯總匯報，研究推進方案，實行“三色”管理，每兩個周匯總一次工作進度，重大問題、難點工作集體研究、集中會診，保證22大工程快速推進、快見實效。

堅持考核倒逼機制，建設創優型“紅社”。貫徹“能力作風建設年”活動要求，印發《關于開展“強化考核、堅定信心、重塑形象”大競賽活動的實施意見》，為實現全年高質量發展總目標提供遵循。制定下發《供銷社績效考核倒逼高質量發展18條》《機關干部考核暫行辦法》，從黨的建設、疫情防控、招商引資、作風建設、企業管理等方面細化考核規則。修訂《2022年區社直接管理的公司績效考核及參股公司業務評價、設立黨組織的公司黨建考評辦法》，以考核為抓手強化基層參股公司管理，激發全體干部職工高標定位、爭先創優的熱情和干勁。

建立“123”促動機制，建設滿意型“紅社”�！�1”即簽訂1份承諾書，組織“增進為民情懷，做好本職工作”大討論，簽訂《為民服務讓群眾滿意承諾書》�！�2”即建立2個清單，細化黨員干部日常聯系群眾工作制度，完善“機關黨員聯系企業”、“一聯雙包”、服務企業專員等機制，干部職工制定《為民服務大排查個人問題清單》，供銷社黨委制定《讓群眾滿意大排查問題清單》，臺賬式銷號管理�！�3”即夯實3個為民服務載體，即搭建“三農”服務平臺、“民生”解難平臺、供銷特色“效率”平臺，以工作業績、問題解決、效率提升實現群眾滿意目標。

創新聯合治理機制，建設清廉型“紅社”。建立聯合社治理體系，加快推進“三會”制度建設，積極申請成立監事會，推進治理體系和治理能力建設，相關工作在全市供銷系統座談會上發言。加強社有資產監管，成立社有資產管理委員會，出臺《煙臺市牟平區供銷合作社聯合社財務管理辦法（試行）》《社有資產管理暫行辦法》《關于執行“三重一大”集體決策制度的實施細則》等制度，通過內部審計和公司自我監督相結合，保持公司的規范運轉。加強黨建和黨風廉政建設工作，落實全面從嚴治黨主體責任，提醒企業把反腐倡廉落到實處。

“壯體魄”——“四大平臺”踐行服務宗旨

    搭建現代流通服務網絡平臺。一方面，積極與“紅社•民購”電商平臺合作，壯大鎮級為農服務中心、村黨支部領辦合作社、村級綜合服務社等基層網點，劃定電子商務服務區域，配備終端設備并開通上網功能，搭建村（社區）、鎮級便民服務網絡。另一方面，率先在城區和鄉鎮駐地開設供銷社電子商務服務站試點，逐步構建農產品上行、日用品下行同步的為農服務模式和線上下單、線下取貨的新型經營服務模式，推進區域流通服務網絡建設實現質的提升，讓百姓切實享受到電子商務的便利。

搭建“黨建帶社建、社村共建”平臺。與牟平區委組織部聯合印發《關于深化“黨建帶社建、社村共建”工作的通知》，創新領辦農民專業合作社方式，提升服務輻射面和實效性。一是認繳黨支部領辦合作社。由區供銷社統籌、基層供銷社牽頭，精心篩選運營較好的村黨支部領辦的合作社，以認繳出資的方式與其建立長期穩定的合作關系，為其提供測土配肥、農資直供、水肥一體化等農業社會化服務，推動實現增產增收。二是組建基層社聯合社。以基層專業合作社聯合社為中心，吸附涉農龍頭企業、家庭農場、種養大戶創辦農民專業合作社，融入供銷合作社經營服務體系，在規范運作、標準化生產、技術培訓、農產品銷售等方面，提供政策指導和服務支撐。三是健全區級供銷農民合作社聯合社。優化結構，配齊功能，為全面推進服務“三農”發揮橋梁紐帶作用，展現供銷作為。

搭建土地托管服務平臺。圍繞破解農村勞動力老齡化和重點工程建設帶來的“誰來種地”、“地怎么種”等問題，與省供發集團加強合作，充分利用老嵐水庫工程集體土地托管有利條件，積極爭取市級以上“土地股份合作+全程托管服務”試點工作，探索引進省、市資源公司，為全區土地托管引進項目、資金。通過聯合組建成立土地托管專業合作社等專業化服務組織，利用現有的為農服務中心，為農民提供耕、種、管、收等生產服務，滿足農民對農業社會化的服務需求。

搭建“開放辦社”聯合平臺。一是根據基層供銷社和社屬改制企業所在鎮街的經濟發展狀況和城鎮規劃，統籌整合企業土地、房產等資源，進行改造開發，改擴建為農服務中心或新建鄉鎮綜合商貿中心。二是借機煙農恒豐公司破產重整、牟平區聚隆商貿有限公司搬遷，通過盤活供銷社的老舊、閑置資產，進一步拓寬為農服務范圍，提升為農服務能力。三是依托煙臺茶博園茶業技術有限公司擴產開發，大力發展生態養生、休閑觀光、鄉村旅游等新興服務業，拉動牟平區龍泉供銷社社有資產盤活利用，促進供銷社和社屬改制企業的經濟發展。四是推進全市供銷便利店試點。力爭每個鎮街均建設一處示范供銷便利店、一處村級供銷便利店，規范經營服務向農村延伸，提升經營資源利用效能。五是積極推進再生資源回收利用。與煙臺市萬聯可再生資源回收公司聯合，加快培育再生資源龍頭企業。充分利用區鎮村流通服務網絡，積極參與農村人居環境整治提升行動，做好反光膜、農藥包裝廢棄物回收處置和廢舊家電、玻璃等回收利用工作。